ایسے معاہدے ہوتے ہیں جو دستخط کے دن فتح کا احساس دیتے ہیں، مگر بعد کے ہر دن میں اپنی کمزوری ظاہر کرتے ہیں۔ ٹرمپ انتظامیہ اور ایران کے درمیان طے پانے والا 14 نکاتی مفاہمتی یادداشت (MoU) بھی اسی نوعیت کا معاہدہ بنتا دکھائی دیتا ہے—ایک ایسی “کامیابی” جس کی فوری تعریف ضروری سمجھی جاتی ہے، اس سے پہلے کہ اس کے اثرات پوری طرح سامنے آئیں۔
جنگ کے خاتمے کی کوشش اور اس کی حقیقت
معاہدے کا سب سے قابلِ فہم پہلو یہ ہے کہ یہ ایک جاری جنگ کو ختم کرنے کی کوشش ہے، نہ کہ اسے غیر معینہ مدت تک چلانے کی۔ اس میں فعال لڑائی روکنے، آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے، بحری ناکہ بندی ختم کرنے اور فضائی حملوں کے خاتمے کی بات شامل ہے۔
جنگیں ہمیشہ مکمل فتح سے نہیں بلکہ تھکن سے ختم ہوتی ہیں، اور اس معاہدے کے بغیر صورتحال ایک غیر معینہ فوجی تصادم کی طرف جا سکتی تھی۔ امریکی انتظامیہ نے پہلے طاقت کا استعمال کیا اور پھر مذاکرات کی طرف گئی—یہی حکمت عملی اس کی پالیسی کا بنیادی تصور رہی ہے۔
اسرائیل کی غیر موجودگی اور تحفظات
تاہم اس معاہدے کی سب سے بڑی کمزوری یہ ہے کہ اسے اس اتحادی کے بغیر طے کیا گیا جس نے گزشتہ دو دہائیوں میں ایران کے خلاف سب سے زیادہ نقصان برداشت کیا ہے—یعنی اسرائیل۔
مذاکرات واشنگٹن اور دیگر مقامات کے ذریعے ہوئے، لیکن اسرائیل کو اس عمل میں شامل نہیں کیا گیا، حالانکہ وہ حزب اللہ، حوثی حملوں اور ایران کے نیٹ ورک کا سب سے بڑا ہدف رہا ہے۔ اب اسے ایک ایسے معاہدے کو قبول کرنے کو کہا جا رہا ہے جس کی تیاری میں اس کا کوئی کردار نہیں تھا۔
معاہدے کا عملی ڈھانچہ
معاہدے میں اثاثوں کی بحالی “مذاکرات کی پیش رفت” سے مشروط ہے، جو ایک غیر واضح شرط ہے۔ جبکہ اصل تصدیق 60 دن بعد ہونے والے “حتمی معاہدے” تک مؤخر کر دی گئی ہے، جسے باہمی رضامندی سے مزید بڑھایا بھی جا سکتا ہے۔
یعنی عملی فائدے پہلے مل رہے ہیں اور تصدیق بعد میں—اگر کبھی ہوئی تو۔ ایران کے ساتھ ماضی کے تجربات دیکھیں تو اندازہ لگانا مشکل نہیں کہ وہ کس حصے کو سنجیدہ لے گا اور کس کو نہیں۔
300 ارب ڈالر کا سوال
معاہدے میں ایران کے لیے 300 ارب ڈالر کا تعمیر نو فنڈ بھی شامل ہے، جو امریکہ کی روایتی پالیسی کے برعکس ایک بڑا قدم ہے۔ اگرچہ کہا گیا ہے کہ واشنگٹن خود براہِ راست یہ رقم نہیں دے گا، لیکن عملی اثرات سے یہ فرق برقرار رہنا مشکل دکھائی دیتا ہے۔
اسرائیل کے لیے یہ تشویش بڑھانے والا پہلو ہے، کیونکہ یہ رقم ایسے نظام کو مضبوط کرے گی جس پر حزب اللہ اور دیگر گروہوں کی پشت پناہی کا الزام ہے۔
جوہری معاملہ اور پرانی تشویش
ایران نے ایک بار پھر اس بات کا عہد کیا ہے کہ وہ جوہری ہتھیار حاصل یا تیار نہیں کرے گا، تاہم یہ وعدہ پہلے بھی کیا جا چکا ہے اور اس پر سوالات اٹھتے رہے ہیں۔
یورینیم کے ذخائر کے حوالے سے بھی واضح فیصلہ موجود نہیں—اسے مکمل طور پر ہٹانے کے بجائے “موقع پر کم کرنے” کی بات کی گئی ہے، جبکہ اصل فیصلے مستقبل پر چھوڑ دیے گئے ہیں۔
لبنان اور علاقائی پیچیدگی
لبنان کے معاملے کو بھی اسی معاہدے میں شامل کیا گیا ہے، حالانکہ اسرائیلی حکومت پہلے ہی واضح کر چکی ہے کہ وہ سرحدی علاقوں سے مکمل انخلا کو اپنی سیکیورٹی کے لیے خطرہ سمجھتی ہے۔
ایسے میں ایک ایسا معاہدہ جس پر اسرائیل کا دستخط نہیں، اس پر اسے پابند سمجھنا مزید کشیدگی پیدا کر سکتا ہے۔
یہ سچ ہے کہ مسلسل جنگ بہتر حل نہیں، اور امریکہ نے ایران کو یہ پیغام دیا ہے کہ طاقت کے ساتھ ساتھ مذاکرات بھی ممکن ہیں۔ لیکن ایک مؤثر ایران پالیسی وہ ہوتی ہے جس میں اسرائیل جیسے قریبی اتحادی کو نظر انداز نہ کیا جائے۔
اصل مسئلہ یہ ہے کہ عجلت میں کیے گئے معاہدے وقتی طور پر سکون تو لا سکتے ہیں، مگر طویل مدت میں نئے خطرات پیدا کر سکتے ہیں—خاص طور پر ان اتحادیوں کے لیے جو براہِ راست اس کے نتائج بھگتیں گے۔
یہی تنقید 2015 میں بھی درست سمجھی جاتی تھی، اور آج بھی اپنی جگہ برقرار ہے—قطع نظر اس کے کہ معاہدے پر کس صدر کے دستخط ہیں۔
