امریکی ایوانِ نمائندگان نے صدر Donald Trump کی ایران کے خلاف جنگی پالیسیوں کو محدود کرنے کے حق میں ایک اہم قرارداد منظور کرلی ہے، جسے صدر کے لیے ایک غیر معمولی سیاسی تنبیہ قرار دیا جا رہا ہے۔
بدھ کے روز ہونے والی ووٹنگ میں ڈیموکریٹ اراکین کے ساتھ چار ریپبلکن قانون سازوں نے بھی صدر ٹرمپ کی مخالفت کرتے ہوئے قرارداد کی حمایت کی۔ قرارداد کے حق میں 215 جبکہ مخالفت میں 208 ووٹ پڑے۔
یہ اقدام ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب امریکہ اور ایران کے درمیان جاری کشیدگی چوتھے ماہ میں داخل ہو چکی ہے، جبکہ جنگ بندی کے باوجود دونوں ممالک امن مذاکرات پر شدید اختلافات کا شکار ہیں۔
قرارداد کا مقصد کیا ہے؟
ڈیموکریٹ اراکین نے War Powers Act کے تحت یہ قرارداد پیش کی، جس کا مقصد کانگریس کی منظوری کے بغیر جاری فوجی کارروائیوں کو روکنا ہے۔
اس قانون کے مطابق کسی بھی بیرونی جنگ میں امریکی افواج کی طویل مدت تک شمولیت کے لیے کانگریس کی منظوری ضروری ہوتی ہے۔ اگر کانگریس جنگ کی منظوری نہ دے تو صدر کو مخصوص مدت کے اندر فوج واپس بلانا ہوتی ہے۔
حکومت مخالف اراکین کا مؤقف ہے کہ ایران کے خلاف فوجی کارروائی کے آغاز کے وقت امریکہ کو کوئی فوری خطرہ لاحق نہیں تھا، اس لیے صدر کو یکطرفہ طور پر جنگ شروع کرنے کا اختیار حاصل نہیں تھا۔
ریپبلکن پارٹی میں بھی اختلافات
ابتدائی طور پر ریپبلکن جماعت نے ایران کے خلاف کارروائی کی بھرپور حمایت کی تھی، تاہم جنگ کے معاشی اثرات، عالمی تجارت میں رکاوٹوں اور امریکی عوام پر بڑھتے دباؤ کے باعث پارٹی کے اندر بھی اختلافات بڑھنے لگے ہیں۔
ووٹنگ کے دوران ریپبلکن ارکان Tom Barrett، Warren Davidson، Thomas Massie اور Brian Fitzpatrick نے اپنی جماعت کی پالیسی سے ہٹ کر قرارداد کی حمایت کی۔
کیا ٹرمپ کے اختیارات محدود ہو گئے ہیں؟
فی الحال اس قرارداد کے عملی اثرات محدود ہیں۔ اسے قانون بننے کے لیے امریکی سینیٹ سے بھی منظوری درکار ہوگی، جہاں ریپبلکن پارٹی کو معمولی اکثریت حاصل ہے۔
اگر سینیٹ بھی اس کی منظوری دے دیتی ہے تو صدر ٹرمپ اپنے آئینی اختیار کے تحت اس پر ویٹو کر سکتے ہیں۔ ایسی صورت میں کانگریس کو صدر کے ویٹو کو مسترد کرنے کے لیے دو تہائی اکثریت درکار ہوگی، جو موجودہ سیاسی حالات میں مشکل دکھائی دیتی ہے۔
کیا امریکہ واقعی جنگ میں ہے؟
ٹرمپ انتظامیہ کا مؤقف ہے کہ 8 اپریل سے ایران اور امریکہ کے درمیان جنگ بندی نافذ ہے، اس لیے امریکہ تکنیکی طور پر جنگ کی حالت میں نہیں۔
تاہم ناقدین کا کہنا ہے کہ ایران پر اقتصادی اور بحری دباؤ برقرار ہے جبکہ خطے میں فوجی سرگرمیاں مکمل طور پر ختم نہیں ہوئیں، اس لیے جنگ کے خاتمے کا دعویٰ حقیقت سے مطابقت نہیں رکھتا۔
سینیٹ کی سماعتوں کے دوران امریکی وزیر خارجہ Marco Rubio نے کہا کہ “ایران جنگ ختم ہو چکی ہے”، لیکن ڈیموکریٹ سینیٹرز نے اس مؤقف کو چیلنج کرتے ہوئے انتظامیہ پر کانگریس کو مکمل معلومات نہ دینے کا الزام عائد کیا۔
کیا ایران کے خلاف جنگ دوبارہ شروع ہو سکتی ہے؟
امریکی حکومت کے بعض اعلیٰ عہدیداروں کا خیال ہے کہ صدر اب بھی نئی فوجی کارروائی شروع کرنے کا اختیار رکھتے ہیں۔
وزیر دفاع Pete Hegseth نے سینیٹ میں بیان دیتے ہوئے کہا کہ اگر صدر دوبارہ ایران کے خلاف کارروائی کا فیصلہ کرتے ہیں تو انتظامیہ کے پاس اس کے لیے ضروری قانونی اختیارات موجود ہیں۔
اس بیان نے یہ اشارہ دیا ہے کہ اگرچہ کانگریس میں مخالفت بڑھ رہی ہے، لیکن ایران کے خلاف ممکنہ امریکی کارروائی کا خطرہ ابھی مکمل طور پر ٹلا نہیں ہے۔
